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發展草食畜牧業是加快農業“轉方式、調結構”的重要著力點。日前，農業部發布《關于促進草食畜牧業加快發展的指導意見》(以下簡稱《意見》)，明確了今后一個時期草食畜牧業發展的思路、目標和主要任務。《意見》提出，到2020年，我國牛羊肉總產量達到1300萬噸以上，奶類總產量達到4100萬噸以上。
黨中央國務院高度重視草食畜牧業發展，陸續出臺了涵蓋良種繁育、品種改良、規模養殖、母畜擴繁、飼草料開發利用等關鍵環節的一系列政策措施，不斷加大對草食畜牧業的支持力度。近年來，我國草食畜牧業呈現出加快發展的良好勢頭，綜合生產能力持續提升，標準化規模養殖穩步推進，有效保障了牛羊肉、乳制品等草食畜產品市場供給。2014年，全國牛肉產量689萬噸、羊肉產量428萬噸、牛奶產量3725萬噸，同比分別增長2.4%、4.9%、5.5%。
《意見》明確，今后一個時期，我國草食畜牧業發展要以肉牛、肉羊、奶牛為重點，以轉變發展方式為主線，以提高產業效益和素質為核心，堅持種養結合，優化區域布局，加大政策扶持，強化科技支撐，推動草食畜牧業可持續集約發展，不斷提高草食畜牧業綜合生產能力和市場競爭能力，切實保障畜產品市場有效供給。
下一步，農業部和地方各級畜牧獸醫部門，將以《意見》實施為抓手，切實加大政策扶持，強化科技支撐，采取更有力措施，推進草食畜牧業加快轉型升級。重點抓好以下四個方面工作。
一是優化種養結構。以草原牧區、農牧交錯帶、傳統農區、南方草山草坡地區4類主產區為主攻方向，完善農牧結合的養殖模式，建立資源高效利用的飼草料生產體系，積極發展草食畜禽生產。
二是轉變發展方式。大力發展牛羊標準化規模養殖，加快草食畜禽種業建設，推進草種保育擴繁推一體化進程，支持專業大戶、家庭牧場和專業合作組織發展，引導產業化龍頭企業發展，提高物質裝備水平，加強廢棄物資源化利用。
三是提升支撐能力。強化金融保險支持，建立多元化投融資機制，加強科技人才支撐服務，推廣先進實用技術，加大疫病防控力度。營造良好市場環境，探索種、養、加一體化發展路徑。統籌利用兩個市場兩種資源，逐步實現進口市場多元化。
四是加大政策扶持。落實肉牛肉羊和奶牛標準化規模養殖場建設、良種補貼、基礎母牛擴群增量、牛羊調出大縣獎勵、草牧業發展試驗試點、糧改飼試點等政策，進一步加強項目監管，為草食畜牧業發展提供強大政策支撐。
